最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、工業(yè)和信息化部、中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會等六部門23日聯(lián)合發(fā)布《關于防范和打擊電信網(wǎng)絡詐騙犯罪的通告》，其中明確提出，電信企業(yè)要確保到2016年10月底前全部電話實名率達到96%，年底前達到100%。在規(guī)定時間內(nèi)未完成真實身份信息登記的，一律予以停機。

　　限期投案自首

　　根據(jù)這份通告，自2016年12月1日起，個人通過銀行自助柜員機向非同名賬戶轉賬的，資金24小時后到賬。

　　通告指出，電信網(wǎng)絡詐騙犯罪是嚴重影響人民群眾合法權益、破壞社會和諧穩(wěn)定的社會公害，必須堅決依法嚴懲。凡是實施電信網(wǎng)絡詐騙犯罪的人員，必須立即停止一切違法犯罪活動。自通告發(fā)布之日起至2016年10月31日，主動投案、如實供述自己罪行的，依法從輕或者減輕處罰，在此規(guī)定期限內(nèi)拒不投案自首的，將依法從嚴懲處。

　　通告要求，公安機關要主動出擊，將電信網(wǎng)絡詐騙案件依法立為刑事案件，集中偵破一批案件、打掉一批犯罪團伙、整治一批重點地區(qū)，堅決拔掉一批地域性職業(yè)電信網(wǎng)絡詐騙犯罪“釘子”。公安機關、人民檢察院、人民法院要依法快偵、快捕、快訴、快審、快判，堅決遏制電信網(wǎng)絡詐騙犯罪發(fā)展蔓延勢頭。

　　清理一證多卡

　　電信企業(yè)要嚴格落實電話用戶真實身份信息登記制度，要立即開展一證多卡用戶的清理，對同一用戶在同一家基礎電信企業(yè)或同一移動轉售企業(yè)辦理有效使用的電話卡達到5張的，該企業(yè)不得為其開辦新的電話卡。要采取措施阻斷改號軟件網(wǎng)上發(fā)布、搜索、傳播、銷售渠道，嚴格規(guī)范國際通信業(yè)務出入口局主叫號碼傳送，加大網(wǎng)內(nèi)和網(wǎng)間虛假主叫發(fā)現(xiàn)與攔截力度，對違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)絡電話業(yè)務一律依法予以取締，對違規(guī)經(jīng)營的各級代理商責令限期整改，逾期不改的一律由相關部門吊銷執(zhí)照，并嚴肅追究民事、行政責任。

　　禁售個人信息

　　通告強調(diào)，電信企業(yè)、銀行、支付機構和銀聯(lián)，要切實履行主體責任，對責任落實不到位導致被不法分子用于實施電信網(wǎng)絡詐騙犯罪的，要依法追究責任。各級行業(yè)主管部門要落實監(jiān)管責任，對監(jiān)管不到位的，要嚴肅問責。

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