11月17日，海南召開(kāi)全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)新聞發(fā)布會(huì)。發(fā)布會(huì)上，海南省人社廳副巡視員龍小敏就此次《實(shí)施意見(jiàn)》中的新要求向新聞媒體進(jìn)行介紹，要求農(nóng)民工工資保證金全覆蓋。

　　據(jù)介紹，《實(shí)施意見(jiàn)》對(duì)農(nóng)民工保證金制度進(jìn)行了完善。

　　一是擴(kuò)大了工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金制度適用范圍，從建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利水電行業(yè)擴(kuò)大到旅游、鐵路、電力及通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等其他易發(fā)生拖欠工資的行業(yè)。

　　二是適當(dāng)提高了農(nóng)民工工資保證金繳存金額，新辦法規(guī)定，建設(shè)單位和施工總承包企業(yè)必須在工程開(kāi)工前分別按工程中標(biāo)價(jià)2.5%繳存，不再封頂。

　　三是建立了工資保證金差異化繳存辦法，對(duì)一定時(shí)期內(nèi)未發(fā)生工資拖欠的企業(yè)實(shí)行減免措施。建設(shè)單位和施工總承包在工程項(xiàng)目實(shí)施工程中，一到四年內(nèi)未發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的，其新報(bào)建工程項(xiàng)目的農(nóng)民工保證金減免應(yīng)繳金額30%、50%、70%、90%，5年內(nèi)未發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的，其新報(bào)建工程項(xiàng)目的農(nóng)民工保證金免繳。

　　四是加大了不按規(guī)定繳納農(nóng)民工工資保證金的處罰力度，對(duì)已享受減免政策的在建項(xiàng)目，如出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資情況，其工程項(xiàng)目按工程中標(biāo)價(jià)的5%繳納、經(jīng)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)先予劃支農(nóng)民工工資保證金的，必須在接到劃支通知書(shū)之日起30日足額補(bǔ)齊，否則按2倍的數(shù)額向原帳戶繳存已劃支的農(nóng)民工工資保證金。五是推行銀行保函第三方擔(dān)保制度，有效解決企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難的問(wèn)題。

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