央廣網(wǎng)北京7月25日消息(記者周益帆阿依努爾)據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，2013年下半年，北京試點推出“自住型商品房”，這類房屋的價格比周邊商品住房低30%左右，五年后可上市交易，收入30%上交政府。近幾年來，以小戶型為主、價格略低的自住型商品房供給成為北京市加強調(diào)控、平抑房價、解決新北京人住房困難的措施之一。

　　自住型商品房的價格雖然更便宜，但便宜不意味著無論是建筑質(zhì)量還是小區(qū)環(huán)境也有所減損。北京市住建委在2015年曾發(fā)布通知，要求在新建商品住房配建項目中，商品住房與保障性住房應實施統(tǒng)一物業(yè)管理，建設(shè)單位不得通過增設(shè)圍欄、綠植等方式，將同一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的保障性住房與商品住房分割。然而，記者近日走訪了北京市內(nèi)金隅匯景苑、恒大華府、龍湖玉璞家園等多個配建自住房的小區(qū)，發(fā)現(xiàn)這些小區(qū)的自住房都遭遇了差別化對待。

　　2015年11月，李女士從32000多戶申購家庭中，幸運搖中自住型商品房項目號碼，北京東五環(huán)外，天璞家園，230多個家庭中簽。按照合同約定，天璞家園的普通商品房及自住房，已經(jīng)接近交房時間，“2017年6月份左右，因為商品房那邊逐步開始交房了，所以我們這邊幾個業(yè)主抽空的時候就去小區(qū)看了一下。”

　　出乎業(yè)主們意外，開發(fā)商在自住房與商品房之間，建了道鐵柵欄。業(yè)主張先生表示：“起碼應該跟正常住房差不多吧，但是后來發(fā)現(xiàn)，除了戶型不太正常之外，下面的活動場地什么的也不太正常。自住房這邊，跟那邊商品房中間已經(jīng)被徹底隔開了。”

　　記者在項目現(xiàn)場看到，緊挨著三號樓的墻體，開發(fā)商建起了兩米多高的柵欄。隔離之后，自住房這一邊兩棟樓、200多戶居民，活動空間只剩樓間的一小片空地。自住房項目業(yè)主也無法與商品房項目的業(yè)主從同一個門進小區(qū)，“我們自住房這邊下面活動的整個區(qū)域，除了走路和健身器材，沒有其他別的地方，跟我們之前合同上、圖紙上要求的都不一樣。我們連大門都走不了，就只能走那邊那個小門?！?/p>

　　龍湖方面的做法，讓自住房業(yè)主們難以接受，有業(yè)主說，“感覺受到了歧視，心里很難過”，“2015年12月12日，我記得非常清楚這一天去龍湖的一個工作處那邊簽約。合同上規(guī)定了，我們是同一個物業(yè)管理區(qū)，并且我們的容積率是2.2，綠化率是30%以上?！?/p>

　　“自住型商品房”地塊在拍賣時，一般采取“限地價、競房價”的方式，也就是競買報價達到合理土地上限價格時，不再接受更高報價，而是在此價格基礎(chǔ)上，通過現(xiàn)場競報“自住型商品房”面積的方式來確定競得人。天璞家園所在地塊的拍賣在2015年初進行，首開龍湖聯(lián)合體以樓面價超過3萬元/平方米的價格競拍成功。

　　除普通商品房，首開龍湖需配建2.15萬平方米的自住房，自住房最終定價為每平方米2.2萬元，這個價格低于樓面價。因此，首開龍湖在該地塊所建的普通商品房，走起了大平層豪宅路線，價格從7萬一直賣到9萬。

　　按照政策規(guī)定，自住型商品房雖然價格相對較低，但依然享有同小區(qū)普通商品房一樣的環(huán)境待遇等。今年2月出臺的《自住型商品住房規(guī)劃設(shè)計方案審查要點》征求意見稿也提出了相關(guān)意見。然而，這些規(guī)定和措施，似乎沒有對開發(fā)商產(chǎn)生實際的約束力。針對業(yè)主們的困惑與訴求，首開龍湖方面如何回應？

　　天璞家園把自住型商品房和普通商品房用鐵柵欄人為隔開。在與多位業(yè)主們的溝通中，首開龍湖天璞家園項目運營部工作人員劉君表示：“不讓隔也隔”，“這個文(指《關(guān)于進一步加強保障性住房等住房物業(yè)服務管理工作的通知》)出之前出之后，保障性自住房跟商品房之間，所有的開發(fā)商操作都是這么做的。只是形式不一樣，有的用實體圍墻，有的是柵欄，有的用綠植。這個原因比較簡單，確實兩邊的購房價格、物業(yè)費、以后的管理成本，包括內(nèi)容不太一樣?！?/p>

　　龍湖方面的解釋，業(yè)主們不認可。除了心理上的感受，大家認為，隔離還給小區(qū)容積率及消防安全帶來影響，“我們不是想占普通商品房那邊的便宜。因為兩邊的物業(yè)費不同，他們方便后期物業(yè)管理，這個也沒有什么問題，但是不能緊貼著我們這邊把我們隔開了公共設(shè)施用地，劃到那邊去，我們的容積率又下降了。還有一個問題，根據(jù)他們的說法，消防驗收是在隔離之前(做的)，隔離之后，這個消防驗收還合不合格？我們這個小區(qū)現(xiàn)在只有一個門，只有一條路，未來消防車進來之后能不能掉頭出去，這也是個疑問?！?/p>

　　對于合同中約定的30%的綠化，業(yè)主們也不并抱有期待，“我第一次看到墻角墻邊種樹、種草，還不是在地上，就是在一樓的窗戶下面弄點土，墻上種的草?！?/p>

　　業(yè)主們提出的問題，龍湖方面沒有正面回應。劉君表示：兩邊一起算，數(shù)值上達標，“我不會給你單獨算哪個東西，我也不會回答你的問題，就是整個小區(qū)就是2.2(容積率)，對于商品房業(yè)主來說也是2.2，我也不會把這個夸大。”業(yè)主表示：“整個小區(qū)是2.2，不隔開我們也不會問2.2的事情。因為你隔開了，把相對的事情做成了絕對的事情?！?/p>

　　記者走訪多個配建自住房小區(qū)，包括金隅匯景苑、恒大華府、龍湖玉璞家園等在內(nèi)，都將自住房和普通商品房進行了隔離。

　　今年6月，北京市住建委就因分割問題，約談五個項目，要求限期整改，但是對于涉事項目名稱及整改的最終日期，住建委沒有對外公開。面對天璞家園存在的問題，北京市住建委一位工作人員答復，“政策不應該這樣，但是開發(fā)商、買商品房的業(yè)主不愿意，這個挺矛盾的。我們工作中也反應一下吧。只能這樣了?！?/p>

　　天璞家園施工工地上的一個工作人員跟業(yè)主們說，“黑不隆咚的，廁所是全黑的，一個窗戶也沒有，客廳也窄。你們那房子一進去，我身體都喘不上氣來。你們這是指標的回遷房，就是壓縮空間，減少成本，他都不想給你們蓋，因為你們這種房子他沒有利潤，便宜?！?/p>

　　原本為解決百姓居住難題的項目，卻因強行隔離、設(shè)計缺陷等問題，多次被維權(quán)、被詬病。自住房好初衷，如何更踏實落地？那道違規(guī)的柵欄，又能不能被拆除？中國之聲將繼續(xù)關(guān)注。

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