關(guān)鍵詞校外寄宿

　　寄宿點“報名火熱”

　　背后隱憂待解

　　新學(xué)期即將開始，存在于海口各小學(xué)周邊的學(xué)生寄宿點又開始火了起來。作為一個老話題，校外寄宿點讓家長們又愛又恨。一方面，許多家長一直擔(dān)憂寄宿點存在消防、衛(wèi)生等隱患，記者的采訪也印證了這一點，當(dāng)前大多數(shù)寄宿點藏身居民樓，環(huán)境較差，且不具備相關(guān)資質(zhì)證件。但另一方面，受制于工作繁忙、孩子無人照看等原因，學(xué)生寄宿已經(jīng)成為了剛需，青睞這項服務(wù)的家長也不在少數(shù)，相較資質(zhì)問題，這些家長更看重的是口碑和推薦。而相比對校外寄宿點的“取締打壓”，如何引導(dǎo)寄宿點規(guī)范操作可能更為重要。

　　普遍藏身居民樓隱患多

　　涉及多部門管理辦證難

　　隱患校外

　　從瓊山五小校門出發(fā)走上大概幾分鐘的路，一條小巷內(nèi)，一棟略顯老舊的居民樓出現(xiàn)在眼前，這里的二樓是一家校外寄宿點。眼看就要開學(xué)了，寄宿點生意也開始火了起來?！斑@幾天已經(jīng)有十幾個家長帶著孩子報名了?！?8日下午，該寄宿點管理員向前來咨詢的家長推薦服務(wù)。

　　價格方面，該寄宿點午托班500元/月，作業(yè)輔導(dǎo)加300元/月，若用晚餐還要再加300元。每天10點小孩放學(xué)有專人接，之后安排小孩就餐和午睡，下午2點專人再送小孩去上學(xué)。

　　環(huán)顧這家寄宿點，三室兩廳的房子約100多平米，廚房使用液化氣，并沒有消毒柜等消毒設(shè)施，客廳擺放著黑板以及簡易的學(xué)習(xí)桌，剩下的空間只夠轉(zhuǎn)個身。每間臥室里都擺放著五六張上下鋪床，房間內(nèi)光線昏暗。

　　整間房子，記者都找不到任何懸掛著的餐飲服務(wù)許可證和營業(yè)執(zhí)照等證件，也不見任何消防設(shè)施。記者詢問資質(zhì)問題，管理員表示不清楚?！白ゾo時間入住，免得沒床位了。”隨后，管理員轉(zhuǎn)移了話題。

　　實際上，?？诟餍W(xué)周邊，都分布著類似的學(xué)生寄宿點。今年省“兩會”上，省政協(xié)委員陳嘉新提交的提案中指出，?？谖缤袡C構(gòu)45%左右在居民樓，15%在小餐館，35%左右在綜合商住樓，其他5%在私人家里。85%規(guī)模都在15人以下，且設(shè)施設(shè)備簡陋，缺乏消防與食品安全保障。

　　需求 ?過半家長送孩子去寄宿點 重口碑輕資質(zhì)

　　2016年曾有媒體做過調(diào)查，有56%的受訪家長選擇將孩子送到托管班。29日上午，記者隨機采訪10位?？诩议L，有7位家長都有將孩子送去校外寄宿點的經(jīng)歷，原因不外乎自己工作比較忙、學(xué)校午休休息不好、孩子放學(xué)和家長下班時間沖突等。

　　這兩個學(xué)期，在玉沙實驗學(xué)校上五年級的貝貝每天中午都會到學(xué)校周邊的寄宿點去吃飯和午睡?！鞍踩珕栴}肯定是最關(guān)心的，所以我給孩子找的是其他家長推薦的，相信問題不大?！必愗惛赣H說，在家長中，寄宿點的口碑是選擇的重要標(biāo)準(zhǔn)。

　　而對于這些寄宿點的資質(zhì)問題，很多家長顯然看得比較輕?！澳苡卸嗌賯€寄宿點是正規(guī)辦證的呢？其實只要管理老師負責(zé)、細心，在一些細節(jié)上多加注意，并不會有太多的問題，畢竟誰也不想出意外?！必愗惛赣H的看法代表了不少家長的心理。

　　值得一提的是，今年2月份，龍華區(qū)綜治辦曾組織區(qū)多個部門深入轄區(qū)校外寄宿點，對安全隱患開展“拉網(wǎng)式”專項排查整治。僅在農(nóng)墾一小周邊，就找到了99個寄宿點，有887名學(xué)生中午寄住其中，寄宿需求可見一斑。

　　尷尬 ?涉及多部門管理寄宿點想辦證有點難

　　據(jù)了解，當(dāng)前校外寄宿點有一些是只獲得教育咨詢公司或教育培訓(xùn)機構(gòu)等營業(yè)執(zhí)照的托管中心，有的是有餐飲服務(wù)許可證的小餐館兼作寄宿點，但更多的是沒有任何資質(zhì)藏身小學(xué)周邊居民樓的“作坊式”寄宿點。“不是不想辦證，是辦不了?！睂τ谫Y質(zhì)問題，一些寄宿點負責(zé)人表示，對于民房性質(zhì)的寄宿點，證照很難辦。

　　感到無奈的還有教育部門和學(xué)校。據(jù)了解，?？诘墓W(xué)校，很多因為硬件不達標(biāo)而取消了午餐。有條件提供午餐的則面臨住宿問題，房間都用來做教室了，沒有更多的房間用來做宿舍。雖然按規(guī)定學(xué)校不允許學(xué)生在校外寄宿，老師也會和學(xué)生家長溝通，勸告不要讓學(xué)生在校外寄宿，但學(xué)生要是私自在校外寄宿，學(xué)校也無權(quán)利管，管理權(quán)限只適用于校內(nèi)。

　　?？谑薪逃钟嘘P(guān)負責(zé)人表示，每年學(xué)生開學(xué)時，教育部門都會強調(diào)校外寄宿安全問題，但學(xué)生家長確有需求。由于校外寄宿涉及工商營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、消防許可證等，涉及工商、衛(wèi)生、公安等多個部門，監(jiān)管方面無明確規(guī)定，很難查處，教育部門也沒有執(zhí)法權(quán)來管理校外寄宿點。

　　思考 ?一味取締難解決剛需納入監(jiān)管有助規(guī)范

　　毫無疑問，“作坊式”的校外寄宿點隱患不小，一旦發(fā)生安全事故，到時學(xué)?？赡苓€要承擔(dān)責(zé)任，校外寄宿點可以說是一枚炸彈，安全監(jiān)管不容忽視。

　　在海口市龍華區(qū)，記者了解到，對于學(xué)校周邊的校外寄宿點，他們曾積極發(fā)動社區(qū)、居委會、網(wǎng)格員等挨家挨戶走訪登記，全面摸清校外寄宿點底數(shù)。在走訪過程中加強居民安全宣傳教育，引導(dǎo)寄宿點規(guī)范操作，確保學(xué)生的人身安全和食品安全。

　　?？谑薪逃志珠L厲春曾在省“兩會”上表示，午間寄托點普遍不合規(guī)，存在很多安全隱患，但這是一個綜合管理問題，目前并沒有專門的立法，?？谑卸嗖块T也聯(lián)合開過幾次會，探討制定相關(guān)辦法，相關(guān)工作正在進行調(diào)研、論證。同時，教育部門要求有條件的學(xué)校能夠把午間用餐做起來。

　　“校外寄宿點不能一味取締，要考慮到一些確實有寄宿需求的學(xué)生家長。”?？诿捞m區(qū)教育局基礎(chǔ)教育處有關(guān)負責(zé)人表示，將校外寄宿點登記造冊，根據(jù)規(guī)模規(guī)定寄宿人數(shù)，并納入監(jiān)管，掌握動態(tài)，建立長效的監(jiān)督機制，引導(dǎo)學(xué)生進行分流，這樣在一定程度上可以減少安全隱患。

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