國家統(tǒng)計局浙江調查總隊最新數據顯示,2017年浙江農村常住居民人均可支配收入24956元、同比增長9.1%,是全國13432元的1.86倍,連續(xù)33年位居全國各省區(qū)第一。
掙工資、干經營、得分紅,浙江農民收入多點開花。在有關人士看來,浙江數據領跑全國省區(qū)的背后,有政府統(tǒng)籌與改革的“有力之手”持續(xù)助推。
鄉(xiāng)村產業(yè)容納“上班農民”
?。玻埃保纺辏憬r民人均工資性收入達到15457元,占可支配收入比重超過六成。
德清莫干山腳下的綠色陽光農業(yè)生態(tài)有限公司從事溫室花卉種植,一盆“紅掌”出廠價25元、畝產值將近40萬元,遠非傳統(tǒng)農業(yè)可比。公司總經理吳志廣說,企業(yè)吸納當地60多位農民穩(wěn)定就業(yè),季節(jié)性用工超過百人。
農民放下鋤頭、就近上班,在浙江較為普遍。記者從德清縣農業(yè)局了解到,該縣農村勞動人口超過20萬,隨著土地全面流轉,100畝-300畝適度規(guī)模耕作、企業(yè)化經營,提供了諸多農民就業(yè)崗位,目前仍從事傳統(tǒng)農耕的農民僅約2萬人。
浙江鄉(xiāng)村產業(yè)勃興的背后,有政府打通城鄉(xiāng)資源,引導民營經濟發(fā)展與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍向鄉(xiāng)村蔓延的“有力之手”。
“農創(chuàng)客”正成為浙江鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的一支“生力軍”。目前,浙江“農創(chuàng)客”已有1600余人,其中80后、90后占88%,本科及以上學歷占56%,包括北大、清華、浙大等名校高材生65人。
浙江省農業(yè)廳廳長林建東說,農創(chuàng)客給浙江三農發(fā)展帶來了新能量和活力,他們注重以精細、生態(tài)、科學的生產過程強化農產品的綠色安全,不僅影響和改變農村傳統(tǒng)生產方式,也讓更多農民分享二、三產業(yè)利潤,帶領農民走上增收致富路。
美麗鄉(xiāng)村興起“農戶經濟”
浦江縣馬嶺腳村,冬日的江南山村依舊綠色掩映,眼前遮天蔽日的古香榧樹標示著村口已經到了。沿著山勢望去,農居大多改造成了青瓦白墻、富有山居特色的民宿,農戶在自家庭院當起了老板。
然而,過去的浦江曾是生態(tài)環(huán)境惡劣的“水晶之都”。村委會主任張開富說,作為浦江最早引入水晶加工的村莊,最盛的時候,七成村民家里都開起“水晶作坊”,粉塵飄揚、河道污染。
以環(huán)境為代價的發(fā)展方式難以為繼,浙江全面發(fā)起鄉(xiāng)村環(huán)境治理行動。2003年全省開始實施“千村示范、萬村整治”工程,拉開了美麗鄉(xiāng)村建設序幕。從“千萬工程”到“五水共治”“小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理行動”,鄉(xiāng)村環(huán)境治理行動接續(xù)發(fā)力。
截至去年底,浙江已有約2.7萬個建制村完成村莊環(huán)境綜合整治,占建制村總數的97%左右。同時,積極打造“一戶一處景、一村一幅畫、一線一風景、一縣一品牌”,已培育特色精品村300個,美麗鄉(xiāng)村先進縣58個。
“全景式”美麗鄉(xiāng)村盛得下鄉(xiāng)愁、攏得住人心,“農戶經濟”興起水到渠成,民宿旅游、生態(tài)種植養(yǎng)殖等成為浙江農民增收的第二大渠道。2017年,浙江農民人均經營凈收入6112元,占人均可支配收入的四分之一。
浙江鄉(xiāng)村面貌仍在積極變化,一些老大難問題開始破解。記者了解到,2017年國家電網建德供電公司制定了建德市小城鎮(zhèn)綜合治理電力改造規(guī)劃,一期投入1.19億元資金,通過架空線路梳理、“上改下”改造等手段,發(fā)力改變鎮(zhèn)村電力“空中蜘蛛網”的普遍現象。
土地改革激活“農地金庫”
義烏市福田街道江北下朱村村民金景興最近喜上眉梢,他與村里其他260戶村民一樣,領到盼望已久的農房不動產權證。義烏去年頒發(fā)農房不動產權證2萬多本。
?。玻埃保的辏吃拢x烏市被列為全國農村土地制度改革試點地區(qū),重點探索農村宅基地制度改革。隨后,義烏確立宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”,在落實宅基地所有權和保障集體經濟組織成員資格權的前提下,允許使用權通過合法方式有條件轉讓。
以宅基地“三權分置”為基礎,義烏農村土地制度改革給農民帶來紅利。2017年義烏732個村集體經濟年收入全部達到10萬元以上,農民人均收入從2.60萬元增加到3.32萬元,新增各類經濟主體20余萬戶。
以改革激活農民“沉睡資產”,打造土地確權、賦權、活權的市場化閉環(huán),給農民帶來穩(wěn)定的財產性收入。
目前,杭州市臨安區(qū)《農村土地流轉經營權證》也陸續(xù)發(fā)放,租金、分紅成為農民的財產性收入。在土地確權基礎上,去年下半年臨安區(qū)流轉土地5766畝,年租金收入達到474萬元,農民人均增收411元。
臨安區(qū)農辦主任陳嫩華介紹,根據目前822元/畝/年的授信抵押額度,按40年計算,農戶一畝土地新版《農村土地流轉經營權證》就有3.28萬元資產價值,臨安區(qū)近28萬畝確權發(fā)證土地資產值達91.6億元,按銀行抵押六折貸款計算可貸款55億,成為10萬農戶的“農地金庫”。
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