新華社?？?0月23日電（記者涂超華、劉詩豪）海口市鳳翔濕地公園內流水潺潺，綠草如茵。很難想象，這個市民游客休閑散步的好去處、具有強大污水凈化功能的濕地公園，兩年前還是臭氣熏天、人們避之不及的垃圾堆填場。

　　把生態(tài)文明建設放到更加突出的位置，近兩年來?？谑幸詽竦爻鞘薪ㄔO為突破口，不斷創(chuàng)新城市生態(tài)治理，著力改善生態(tài)民生，在生態(tài)文明建設上闖關探路。

　　濕地入城，又見鄉(xiāng)愁

　　?？谑幸篮影＃S富的水系和分布廣泛的濕地是城市的靈韻所在。

　　然而，由于城市快速發(fā)展、環(huán)境污染等原因，一段時間以來?？跐竦孛娣e逐年減少，水體污染日趨嚴重，生態(tài)功能不斷退化。其中，最大的羊山濕地在2004年至2016年間面積減少了1/3。

　　把良好的生態(tài)環(huán)境視為發(fā)展的最大本錢和核心競爭力。近幾年來，?？谑幸詽竦匦迯秃捅Ｗo作為生態(tài)文明建設的重要抓手，不斷探索和創(chuàng)新城市生態(tài)治理模式。

　　全長24公里的美舍河是?？诘摹澳赣H河”。多年來，因雨污分流不徹底、污水截留不充分成了多次治理未果的城市“臭水溝”。

　　問題在水里，根源在岸上。?？谑兄嗡k綜合組組長王亞琴說，?？谄平庖郧啊熬琵堉嗡倍囝^管理、各自為戰(zhàn)的環(huán)保格局，形成了橫向到邊、縱向到底的“大環(huán)?！惫芾砟Ｊ健Ｍ瑫r，通過轉變治理理念實現(xiàn)科學治水，將以前的工程治水方式改為生態(tài)治水方式，通過控源截污、內源治理、生態(tài)修復，把美舍河改造成了由灘涂、濕地組成的生物多樣性水生態(tài)系統(tǒng)。

　　美舍河變了。水清魚躍，岸綠景美，成為國家級水利風景區(qū)，市民們又找回了曾經的記憶。?？谑兴畡占瘓F有限公司總經理孫傳志說，通過把美舍河治理經驗向全市其他水系逐步推廣，?？诔掷m(xù)推進32個水體的治理，越來越多的河流又現(xiàn)清澈，“水城”風貌正漸漸重現(xiàn)。

　　城市生態(tài)治理的?？谔剿?/strong>

　　10月的海南，東寨港紅樹林濕地保護區(qū)內波光粼粼，白鷺翱翔。作為?？诘某鞘忻?，這里有全國連片面積最大、種類最多的紅樹林，被稱為“中國紅樹植物基因庫”。

　　為保護東寨港紅樹林濕地，?？谑性O立了專門的管理機構，并出臺《關于加強東寨港紅樹林濕地保護管理的決定》等多部法規(guī)。海南東寨港國家級自然保護區(qū)管理局局長辜繩福說，立法為紅樹林濕地劃定了生態(tài)保護紅線，短短幾年時間，紅樹林濕地保護區(qū)的面積由5萬多畝增加至12萬多畝，紅樹植物增加到19科36種，占到了全國的97%。

　　在濕地保護修復工作中，?？谑型酵七M生態(tài)治理與法制建設，通過不斷深化生態(tài)環(huán)保領域的改革，建立健全濕地保護長效機制。

　　?？谑袑ⅰ昂娱L制”與“灣長制”結合，實現(xiàn)“河灣同治”。?？谑薪M建了國內知名濕地專家參與的“濕地保護專家委員會”，建立起以市級濕地保護管理局、濕地保護管理中心、區(qū)級濕地保護管理中心等為基本構成的濕地保護組織管理體系。

　　生態(tài)保護落實責任是關鍵。海口將濕地面積、濕地保護率等指標納入生態(tài)文明建設目標考核制度體系，對保護不力的單位和個人予以追責。2017年，?？谑?、區(qū)兩級有10余名干部因紅樹林和濱海濕地工作責任落實不力被問責。

　　濕地建設改善“生態(tài)民生”

　　?？邙P翔濕地公園、五源河濕地公園、三角池公園陸續(xù)建成，潭豐洋濕地公園建設正在推進中……濕地公園已是市民親近自然、游憩休閑的好去處。

　　秀英區(qū)永興鎮(zhèn)馮塘村曾是海口最偏遠、經濟較落后的村。通過引入社會投資，利用馮塘村生態(tài)資源建設的“馮塘綠園”，已成為一個集濕地、生態(tài)農業(yè)、民俗文化等多元素融合的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游區(qū)。

　　“馮塘綠園”副總經理杜思思說，通過旅游服務、旅游區(qū)務工和土地租金分紅等，全村50多戶村民家庭每年每戶能有2萬多元收入，群眾真正從濕地保護利用中得到了實惠。

　　濕地城市的建設帶來的良好生態(tài)環(huán)境也提升了?？诘奈?。?？谑幸劳猩鷳B(tài)環(huán)境優(yōu)勢大力發(fā)展綠色產業(yè)，運用綠色低碳技術改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，促進傳統(tǒng)產業(yè)向綠色產業(yè)轉型升級，打造綠色產業(yè)體系。

　　近年來，?？诔蔀閲鴥韧獯笃髽I(yè)發(fā)展布局的重要選擇。　2017年，全市共引進招商項目141個，協(xié)議投資近1800億元，阿里巴巴、普華永道等企業(yè)也在今年先后落戶?？?。

　　“未來3年將陸續(xù)建設4個國家級、3個省級濕地公園，打造45個濕地保護小區(qū)；海南自由貿易試驗區(qū)重點先行區(qū)江東新區(qū)建設也將實現(xiàn)濕地入城。”?？谑懈笔虚L文斌說，作為全國首批6個提名城市之一，?？谑姓谌侵鹑蚴着鷩H濕地城市，朝著“最美國際濕地城市”的目標大步向前。

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