監(jiān)督，是憲法賦予人大及其常委會的重要職能。過去的五年，市人大及其常委會緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，立足解決人民群眾普遍關心的熱點難點問題，注重發(fā)展全過程人民民主，在監(jiān)督中體現(xiàn)支持，在支持中開展監(jiān)督，護航全市經(jīng)濟社會發(fā)展和海南自由貿易港建設。五年來，共聽取和審議專項工作報告51項，審查批準計劃預算及調整方案、決算報告、審計報告42項，檢查法律法規(guī)的實施情況14項，開展專題調研72項。這一組組數(shù)字、一件件實事，折射出市人大常委會堅持人民至上的初心和認真履行職責的態(tài)度，回應著人大代表面對憲法莊嚴宣誓的鏗鏘誓言。

圍繞大局，在助力經(jīng)濟高質量發(fā)展中有新成效——

五年來，市人大常委會圍繞全市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的目標，著眼中心大局，積極主動作為，推動了各項經(jīng)濟工作目標任務的完成。

聚焦發(fā)展質量，助力經(jīng)濟平穩(wěn)運行。市人大常委會聽取和審議我市“十三五”規(guī)劃綱要實施情況中期評估報告、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告、財政預決算報告、審計情況報告、?？谑泻褪斜炯壱话愎差A算與政府性基金預算調整情況的報告等。加強對預算決算的審查監(jiān)督，開展預算法執(zhí)法檢查，推動出臺全面實施預算績效管理辦法。

聚焦優(yōu)化服務，助力營商環(huán)境建設。市人大常委會在全省率先作出了《關于優(yōu)化營商環(huán)境的決定》，組織開展優(yōu)化營商環(huán)境情況專項監(jiān)督調研。

緊貼民生，在推動發(fā)展成果惠及于民中有新作為——

民為邦本，本固邦寧。過去的五年，市人大常委會始終堅持民生優(yōu)先，將保障和改善民生作為工作重點，圍繞群眾關心的熱點難點問題開展監(jiān)督，促進民生問題的有效解決。

解民憂，讓百姓就醫(yī)更方便。為有效防范化解公共衛(wèi)生風險，提升我市公共衛(wèi)生治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，在新冠肺炎疫情防控的關鍵時刻，市人大常委會及時作出了《關于推進公共衛(wèi)生治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的決議》，為保障人民群眾生命健康安全作出了重大頂層設計，提供有力的法治保障。組織開展了分級診療、精神衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、傳染病防治工作情況等多項調研，開展《中華人民共和國中醫(yī)藥法》執(zhí)法檢查，提出相關意見建議報送市委，并堅持久久為功，加強跟蹤監(jiān)督，督促政府將存在問題整改落實到位，讓市民就醫(yī)更方便。推動醫(yī)療資源的引進落地，市人大常委會主要領導帶隊到市骨科與糖尿病醫(yī)院調研，協(xié)調解決合作辦院的具體困難，促使項目進展順利。

惠民生，讓基礎教育更普惠。緊扣教育熱點難點，對我市校園安全情況進行檢查，并做好每年的中考和高考督查工作，促進校園環(huán)境和考試的安全穩(wěn)定；關注義務教育均衡化，與省人大常委會聯(lián)合開展我市義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展調研，促進教育從基本均衡向優(yōu)質均衡發(fā)展；圍繞幼有所教，組織開展學前教育工作監(jiān)督檢查，聽取和審議市政府對學前教育發(fā)展的專項工作報告，緊盯不放、持續(xù)監(jiān)督，督促市政府在2020年順利完成學前教育“兩個比例”提升工作目標。

順民意，讓群眾生活更美好。關注“菜籃子工程”建設，聽取專項工作報告，組織代表深入實地視察，在重大節(jié)日、惡劣天氣來臨等關鍵節(jié)點，市人大常委會領導開展輪值巡查，組織人員深入一線開展運營情況檢查監(jiān)督，促進市場保供穩(wěn)價，努力讓人民群眾吃上平價菜、放心菜；開展農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設、農(nóng)村集體產(chǎn)權交易工作、復工復產(chǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整等工作檢查和調研，促進產(chǎn)業(yè)升級、鄉(xiāng)村振興；順應市民對傳統(tǒng)文化保護的期盼，組織開展非物質文化遺產(chǎn)保護、傳統(tǒng)村落保護發(fā)展調研，提出相關建議并督促政府落實，促進傳統(tǒng)文化的傳承與發(fā)展；開展海口市智慧城市發(fā)展調研，出臺《?？谑兄腔鄢鞘写龠M條例》，促進市民生活更加智慧便捷；圍繞行政審批制度改革、歸僑僑眷權益保護、發(fā)展生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟等群眾關注的問題開展監(jiān)督，推動民生改善，讓發(fā)展成果更好地惠及全市人民。

謀民利，讓人民生命更安全。開展我市貫徹《中華人民共和國食品安全法》《?？谑叙B(yǎng)犬管理條例》《海口市煙花爆竹管理若干規(guī)定》實施情況的執(zhí)法檢查，并跟蹤監(jiān)督審議意見整改落實情況，保障公共安全，切實維護人民群眾合法權益。開展道路交通和建筑施工安全生產(chǎn)調研、電動自行車安全管理專項監(jiān)督，營造安全文明有序的出行環(huán)境；組織社會救助暫行辦法執(zhí)法檢查，維護困難群眾的基本生存權益；開展“12345”政府服務熱線運行督查，推動為民服務升級增效，提升?？诔鞘袦囟?。

突出重點，在促進生態(tài)環(huán)境質量提升中有新舉措——

五年來，市人大常委會堅持多種監(jiān)督方式并舉，不斷延伸監(jiān)督觸角，積極作為，推動?？谑猩鷳B(tài)環(huán)境質量持續(xù)提升。

突出生態(tài)文明監(jiān)督重點。深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想，堅持把生態(tài)環(huán)境監(jiān)督貫穿人大工作全過程。聽取和審議市政府關于海口市環(huán)境質量狀況和環(huán)境保護目標完成情況的報告，推動生態(tài)環(huán)境六大專項整治工作，開展美舍河文化資源挖掘、濱海濕地修復保護等調研，檢查我市貫徹落實固體廢物污染環(huán)境防治法情況，開展對中央環(huán)保督察整改工作的監(jiān)督，開展中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改情況檢查等活動，確保海口生態(tài)環(huán)境只能更好、不能變差。

突出水體整治監(jiān)督重點。五年來，市人大常委會堅持“綠水青山就是金山銀山”理念，聚焦農(nóng)村生活污水處理設施建設運行情況開展專題詢問，督促市政府強化農(nóng)村污水的整治；開展海南環(huán)保世紀行活動暨?？谑谐擎?zhèn)內河（湖）水污染治理專題調研，對我市32個水體開展督查督辦100余次，開展城鎮(zhèn)內河（湖）水污染治理、農(nóng)村飲用水水源地保護和濕地保護管理的專題調研，以實際行動呵護?？谑械谋趟{天。

發(fā)揚民主，在構建社會治理新格局中邁出新步伐——

人大監(jiān)督，必須堅持人民至上，廣泛聽取人民群眾的意見建議。五年來，市人大常委會堅持發(fā)展全過程人民民主、開門納諫，推動海口市構建社會治理新格局。

推進依法行政。作出深入開展第七個五年法治宣傳教育的決議，聽取和審議市人民政府年度法治政府建設暨依法行政工作情況、法治政府建設情況、掃黑除惡專項斗爭工作情況等報告，助推法治政府建設邁上新臺階。

促進公正司法。加強對市監(jiān)委和司法機關的監(jiān)督，首次聽取和審議市監(jiān)委關于開展反腐敗國際追逃追贓工作情況的報告，聽取和審議市中級人民法院關于深化司法公開促進司法公正、基本解決執(zhí)行難、環(huán)境資源審判、多元化糾紛解決機制改革等專項工作報告，作出關于進一步加強人民法院執(zhí)行工作的決議。聽取和審議市人民檢察院關于開展公益訴訟等工作情況的報告，出臺市人大常委會支持和促進檢察機關公益訴訟工作的決定。組織人大代表調研視察、旁聽法院庭審和參加法院、檢察院公開日活動等。

抓好區(qū)鎮(zhèn)換屆。組織開展“兩法兩辦法”（《中華人民共和國村民委員會組織法》《中華人民共和國城市居民委員會組織法》和《海南省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》《海南省村民委員會選舉辦法》）及村（居）委員會換屆選舉工作執(zhí)法檢查，對全市43個鎮(zhèn)（街）及所屬的村（居）委會進行檢查，為換屆工作風清氣正、平穩(wěn)有序作出了人大貢獻。

維護社會穩(wěn)定。加強和改進信訪工作，開通市人大常委會機關網(wǎng)上信訪平臺，出臺機關信訪工作規(guī)定，暢通群眾信訪渠道，及時轉接、強化督辦，為依法及時解決群眾合理合法訴求發(fā)揮了積極作用。