海南堅(jiān)持以人民為中心，持續(xù)保障和改善民生，不斷實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活的向往——

寫好“民生答卷” 托起“穩(wěn)穩(wěn)的幸?！?/strong>

“有肉有蝦，我很滿意?！闭f起海口市瓊山區(qū)國興街道道客社區(qū)長者飯?zhí)玫幕锸常?0歲老人陳昌獻(xiàn)連連點(diǎn)贊。

“很高興，我會(huì)努力工作?！?7歲的黃先生多次求職被拒，在海南就業(yè)驛站?？邶埲A蒼西村站“站小二”的推薦下，他精準(zhǔn)匹配成功入職。

“很幸運(yùn)，搶到了?！?月1日我省發(fā)放新一輪托育消費(fèi)券，屯昌居民趙明惠定鬧鐘搶券，她的孩子自今年3月屯昌縣公立型托育服務(wù)中心運(yùn)營起入托 。

“很感激，民政部門主動(dòng)上門。”?？诿捞m區(qū)大致坡鎮(zhèn)居民黎某患鼻咽癌，高額的醫(yī)療支出讓他陷入困境，當(dāng)?shù)孛裾块T工作人員根據(jù)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)預(yù)警信息主動(dòng)登門，為其提供救助。

始終堅(jiān)持以人民為中心，幸福底色才能愈發(fā)鮮亮。從“一餐飯”到“一份工”，從“幼有托”到“病有醫(yī)”……海南持續(xù)加大民生領(lǐng)域投入，兜住民生底線，補(bǔ)齊民生短板，辦好民生實(shí)事，不斷提升基層社會(huì)治理水平，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。

激發(fā)就業(yè)活力 實(shí)現(xiàn)民富業(yè)興

中國式現(xiàn)代化民生為大，就業(yè)則是最基本的民生。

2025年的元旦，肢體殘障人士王某過得很開心，因?yàn)樵诤Ｄ暇蜆I(yè)驛站海口鹽灶大社區(qū)站幫助下，他被一家用人單位錄用。

就業(yè)是民生之本，一頭連著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一頭連著百姓福祉。在海南省人力資源開發(fā)局（省就業(yè)局）指導(dǎo)支持下，自2022年海南首家就業(yè)驛站樂東黃流站成立以來，全省就業(yè)驛站已達(dá)261家，累計(jì)走訪和接待勞動(dòng)者近70萬人次，幫助就業(yè)32萬余人次。

為了讓勞動(dòng)者“飯碗”端得更穩(wěn)，海南進(jìn)一步強(qiáng)化政策筑牢就業(yè)“壓艙石”，提高勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力——

分類施策，兜牢重點(diǎn)群體就業(yè)民生底線，連續(xù)4年8次舉辦春節(jié)和暑期大型人才對(duì)接會(huì)，舉辦“海南學(xué)子·就在海南”等就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，千方百計(jì)促進(jìn)各類勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

出臺(tái)關(guān)愛服務(wù)新就業(yè)群體二十條措施，通過技能培訓(xùn)、住房保障、法律援助等一系列看得見、摸得著的實(shí)惠，加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障。

聚焦“農(nóng)”字，支持“三支隊(duì)伍”發(fā)揮“頭雁”作用，昌江烏烈女工務(wù)工帶頭人李騰初帶著姐妹們“闖”出就業(yè)路，樂東勞務(wù)帶頭人杜進(jìn)武回鄉(xiāng)創(chuàng)辦人力資源公司……一個(gè)個(gè)“瓊字號(hào)”勞務(wù)品牌越擦越亮。

數(shù)據(jù)顯示，2020年至2024年，海南累計(jì)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)68.4萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)43.7萬人。

就業(yè)的增加，離不開海南自貿(mào)港建設(shè)的不斷推進(jìn)。政策落地、企業(yè)受益、產(chǎn)業(yè)成長，自貿(mào)港建設(shè)帶來的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。

乘著自貿(mào)港建設(shè)的東風(fēng)，海南鄉(xiāng)村振興升級(jí)加力。“以前木瓜爛在地里沒人要，現(xiàn)在一個(gè)能賣10塊錢！”五指山市毛陽鎮(zhèn)牙胡村以4875畝梯田為基底，將農(nóng)事生產(chǎn)與旅游觀光深度綁定，駐村第一書記王會(huì)明高興地說，帶動(dòng)村民人均年收入從1萬元躍升至近2萬元。

截至目前，全省已建成和美鄉(xiāng)村300個(gè)，開展“百社聯(lián)百村”行動(dòng)，讓近百萬群眾直接受益，農(nóng)村居民人均可支配收入增速快于城鎮(zhèn)居民3個(gè)百分點(diǎn)左右。產(chǎn)業(yè)興、村莊美、農(nóng)民富的鄉(xiāng)村振興新圖景在全省各地展現(xiàn)。

值得期待的是，海南自由貿(mào)易港啟動(dòng)全島封關(guān)運(yùn)作后，將更好發(fā)揮對(duì)外開放的門戶作用，也將吸引更多國內(nèi)外企業(yè)前來投資興業(yè)，也必然為瓊島居民提供更多機(jī)遇。

回應(yīng)百姓期待 筑牢民生底線

10項(xiàng)實(shí)事全部如期完成。2024年1月，海南省七屆人大三次會(huì)議票決產(chǎn)生了2024年10項(xiàng)省級(jí)民生實(shí)事項(xiàng)目。到當(dāng)年底，10件民生實(shí)事件件都有著落。

讓人民過上幸福生活是頭等大事，也是政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

民生實(shí)事項(xiàng)目“由民做主”，代表著“百姓盼的”與“政府干的”有機(jī)融合。今年1月，省七屆人大四次會(huì)議票決出2025年10項(xiàng)省級(jí)民生實(shí)事項(xiàng)目，特定殘疾兒童補(bǔ)助及殘疾人特惠保障，居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容，村衛(wèi)生室除顫儀配備，免費(fèi)接種乙肝疫苗……這份沉甸甸的民生大禮包，將進(jìn)一步托起“穩(wěn)穩(wěn)的幸?！?。

民生溫度還體現(xiàn)在一項(xiàng)項(xiàng)具體舉措中——

高質(zhì)量教育體系加快構(gòu)建。?？谑形逶春訉W(xué)?；浐Ｐ^(qū)、三亞市立才學(xué)校、儋州環(huán)新英灣黃岡高級(jí)中學(xué)等一批“高顏值”新學(xué)校和新校區(qū)相繼亮相；中國境內(nèi)首個(gè)外方獨(dú)立辦學(xué)高?！Ｄ媳壤召M(fèi)爾德應(yīng)用科學(xué)大學(xué)迎來第二屆新生，招生人數(shù)實(shí)現(xiàn)倍增；海南大學(xué)、海南師范大學(xué)、海南醫(yī)科大學(xué)、海南熱帶海洋學(xué)院、三亞學(xué)院等高校將新增一批博士、碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，我省高校高層次人才培養(yǎng)能力進(jìn)一步提升。

基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)。2024年新增基礎(chǔ)教育公辦學(xué)位4.7萬個(gè)、教育集團(tuán)47個(gè)，新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園30個(gè)。全省中小學(xué)招生實(shí)現(xiàn)“機(jī)器管招生”和“一網(wǎng)通辦”。學(xué)前教育毛入學(xué)率等多項(xiàng)教育指標(biāo)超過全國平均水平。深化農(nóng)村教師“縣管鄉(xiāng)用”改革，引進(jìn)5000多名教師到農(nóng)村安心任教。

養(yǎng)老服務(wù)體系不斷健全。長者飯?zhí)迷诙鄠€(gè)市縣遍地開花，助餐服務(wù)逐漸從“助老”拓展至“便民”。

新型城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進(jìn)。2024年，實(shí)施城市更新項(xiàng)目24個(gè)、投資145億元，開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)261個(gè)、惠及居民2.3萬戶，籌集保障性租賃住房3929套（間），發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼1.76萬戶。

社會(huì)保障兜得更牢。退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)、殘疾人“兩項(xiàng)”補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、孤困兒童基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提高。

健康服務(wù)水平持續(xù)提高。廣東省中醫(yī)院海南醫(yī)院二期、省人民醫(yī)院國際精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)創(chuàng)新中心開工。四川大學(xué)華西樂城醫(yī)院開院。海南醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院等還推出“全星期無縫門診”，患者周末也可以掛號(hào)就診，為患者靈活就醫(yī)大開方便之門。

優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源持續(xù)擴(kuò)容下沉。4個(gè)國家區(qū)域醫(yī)療中心落地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“1小時(shí)三級(jí)醫(yī)院服務(wù)圈”全省覆蓋，“小病不進(jìn)城、大病不出島”正成為現(xiàn)實(shí)。目前，海南人均預(yù)期壽命達(dá)80.5歲，常住人口5年增加53萬人，是全國8個(gè)常住人口凈流入的省份之一。

事實(shí)上，如何為人民撐起“幸福傘”，一直是全省各地持續(xù)努力答好的民生命題。

作為來自基層的全國人大代表，海南省白沙黎族自治縣醫(yī)療集團(tuán)牙叉社區(qū)分院副院長韋小麗對(duì)此感受深切，她說：“這些年，鄉(xiāng)村醫(yī)療條件不斷改善，一些常見病、多發(fā)病，群眾在家門口就已經(jīng)可以得到很好的治療?！?/p>

抓治理破難題 守護(hù)美好生活

位于三亞鳳凰國際機(jī)場附近的網(wǎng)約車司機(jī)之家，集學(xué)習(xí)、休息、休閑、餐飲等功能于一體，在外奔走的網(wǎng)約車司機(jī)累了可以在這里放松一下，吃口熱飯。

在全省，像這樣的勞動(dòng)者“港灣”正在鋪開，服務(wù)的觸角不斷延伸到群眾需要的地方。

讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感，必須健全社會(huì)治理體系。為此，海南構(gòu)建“一機(jī)制、一平臺(tái)、四板塊、三融合、一網(wǎng)格”基層治理整體框架，建立與海南自由貿(mào)易港高水平開放相適應(yīng)的基層治理體系。

其中，以小切口進(jìn)入、小精準(zhǔn)突破的方式完成首批30個(gè)基層治理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建，打造出“益·老爸茶”議事、“親加奔”干群對(duì)話解難題等一批治理服務(wù)示范點(diǎn)。

“2024年4月以來，累計(jì)開展‘親加奔’活動(dòng)1723場，整體問題解決率達(dá)到89.6%?！北Ｍだ枳迕缱遄灾慰h委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，開展“親加奔”活動(dòng)以來，黨員干部主動(dòng)下訪、主動(dòng)上門服務(wù)，很多矛盾都被排查化解在萌芽狀態(tài)。

平安是海南自貿(mào)港的濃厚底色。近年來，海南努力創(chuàng)建高水平開放條件下全國最安全地區(qū)，落實(shí)打防管控建各項(xiàng)措施，確保了全省不發(fā)生影響政治安全和社會(huì)穩(wěn)定的重大案件，社會(huì)治安狀況處于歷史最好水平。

數(shù)據(jù)印證著改變：過去一年，海南省社會(huì)治安形勢持續(xù)向好，全年立案刑事案件同比下降15.4%、降幅為近7年最大。

今年1月8日，“海南省公安廳110接警中心”揭牌，海南邁入“統(tǒng)一接警、分級(jí)處警”的現(xiàn)代化警務(wù)時(shí)代，接處警響應(yīng)時(shí)間平均縮短40%，群眾安全感持續(xù)“升溫”。

法治護(hù)航的腳步同樣堅(jiān)實(shí)。2021年6月10日，《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法》出臺(tái)，為海南高水平開放進(jìn)一步構(gòu)筑了牢固的法治屏障。在這一框架下，海南闊步向前，對(duì)關(guān)系民生福祉和社會(huì)治理的問題、事項(xiàng)提供更多的制度供給，守護(hù)群眾美好生活。

循著民聲來，奔著民愿去。一個(gè)個(gè)民生亮點(diǎn)，一項(xiàng)項(xiàng)民生成就，共同匯聚成海南百姓上揚(yáng)的幸福曲線。