8月27日，中國共產黨?？谑械谑膶梦瘑T會第八次全體會議召開，審議通過《中共?？谑形P于全面提高民生保障水平、增強群眾在自由貿易港核心引領區(qū)和“六個之城”建設中獲得感的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）和全會決議。

與會人員紛紛表示，當前，海南自由貿易港建設進入成型起勢、即將全島封關運作的新階段，面對百姓對美好生活的期待，將堅持以人民為中心的發(fā)展思想，擔當作為，苦干實干，不斷提升民生保障水平，讓自貿港建設成果更多更公平惠及人民群眾，讓廣大群眾在自貿港核心引領區(qū)和“六個之城”建設中有更多獲得感、幸福感、安全感。

持續(xù)加強基礎性、普惠性、兜底性民生建設

全會強調，把為民造福作為最重要的政績，緊扣人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，堅持盡力而為、量力而行，持續(xù)加強基礎性、普惠性、兜底性民生建設。

“秀英區(qū)將認真貫徹全會精神和《實施意見》部署要求，清單化、項目化狠抓任務落實。”秀英區(qū)委副書記、政法委書記馮錦川表示，秀英區(qū)將不斷優(yōu)化民生服務保障供給，加快推動省殘疾人康復中心、長濱中學、區(qū)普惠性托育中心等重點民生項目建設，實現鎮(zhèn)街養(yǎng)老服務全覆蓋；持續(xù)完善城鄉(xiāng)功能品質，全力抓好自貿港“二線口岸”區(qū)域環(huán)境整治、疏堵保暢、服務配套提升等工作，梯次推進城市更新項目和老舊小區(qū)改造，力爭三年內貫通10條“斷頭路”、消除4個積水點、建設5個“口袋公園”。

龍華區(qū)委書記陳芳表示，龍華區(qū)將全力抓好全會精神貫徹落實，深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，用心用情用力解決人民群眾急難愁盼問題。將著力推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展，新改擴建一批學校、增加學位，以緩解入學壓力；推進社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設，2027年前新增4家政府投資的公辦社區(qū)衛(wèi)生服務中心；新建區(qū)級綜合養(yǎng)老服務機構；有力有序有效推進城市更新，推動歷史文化街區(qū)保護和發(fā)展；做好加快促進高質量充分就業(yè)，完善托育服務體系等工作，不斷把人民對美好生活的向往變?yōu)楝F實。

瓊山區(qū)委書記向瓊表示，瓊山區(qū)將深入貫徹落實全會部署要求，全力推動民生保障與區(qū)域發(fā)展深度融合。將以文化賦能潤民生，推動歷史文化街區(qū)保護與民生改善相結合，豐富公共文化供給；擦亮“生態(tài)名片”，推進低碳城區(qū)和韌性城市建設，持續(xù)改善人居環(huán)境；聚焦群眾關切領域，創(chuàng)新基層治理方式，提升基本公共服務水平；以產業(yè)提質促共富，提升農業(yè)附加值，帶動農民增收；用好自貿港政策優(yōu)勢，培育低空經濟、數字經濟等新興業(yè)態(tài)，拓寬就業(yè)渠道，讓群眾共享發(fā)展紅利。

美蘭區(qū)委書記朱軍表示，美蘭區(qū)將把貫徹落實全會精神作為當前重要政治任務。將強化就業(yè)保障與產業(yè)增收，重點構建特色化就業(yè)服務體系，促進城鄉(xiāng)勞動力穩(wěn)定就業(yè)，推動農村群眾持續(xù)增收；加快推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展，優(yōu)化教育資源布局；提升基層醫(yī)療服務能力，依托醫(yī)療集團模式促進優(yōu)質資源下沉，升級改造基層醫(yī)療機構；完善養(yǎng)老托育服務網絡，推進綜合養(yǎng)老服務中心和社區(qū)托育設施建設；推動城市更新與功能優(yōu)化，推進重點區(qū)域改造和市政設施升級，改善人居環(huán)境品質。

推動民生福祉與支持人口發(fā)展相銜接

全會強調，不斷完善基本公共服務制度體系，增強社會保障公平性，提高基本公共服務均衡性，擴大基礎民生服務普惠性，提升多樣化社會服務可及性，推動民生福祉與支持人口發(fā)展相銜接。

市民政局黨組書記陳輝表示，全市民政系統(tǒng)將深入貫徹落實全會精神，堅持守正創(chuàng)新、聚力攻堅克難，不斷將溫暖和關懷送到群眾身邊。將提升養(yǎng)老服務質量，完善區(qū)域養(yǎng)老服務中心與村（社區(qū)）站點布局，擴大普惠型養(yǎng)老服務覆蓋面；加強低收入群體兜底幫扶，規(guī)范高效落實臨時救助、低保動態(tài)調整等政策，確保“應保盡保、應助盡助”；強化兒童福利保障和權益保護，推進瓊北區(qū)域性兒童福利院年內竣工；優(yōu)化社會事務管理服務，推動社會組織和慈善事業(yè)健康發(fā)展。

市人社局黨組書記、局長周威表示，全市人社部門將深入貫徹落實全會精神，持續(xù)促進高質量充分就業(yè)。將完善高質量充分就業(yè)創(chuàng)業(yè)體系，深入推進國家公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務提升示范項目，加大重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持力度，推進各類創(chuàng)業(yè)載體建設，高標準布局就業(yè)驛站；深入實施“技能照亮前程”培訓行動，培養(yǎng)高素質現代產業(yè)工人；加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障，常抓不懈構建和諧勞動關系，切實維護勞動者合法權益；持續(xù)提升人社服務能力，增強企業(yè)和群眾的獲得感、幸福感。

“《實施意見》提出，辦好人民滿意的教育，健全與人口變化相適應的資源統(tǒng)籌調配機制等，為我們指明了前進方向。”市教育局黨組成員、副局長李雄偉表示，市教育局將全面貫徹落實全會精神，將其轉化為推動教育改革創(chuàng)新發(fā)展的具體行動。將進一步優(yōu)化學位供給與教育資源配置，深入實施“椰城強師”計劃和“星火計劃”教師幫扶行動，打造高水平專業(yè)化教師隊伍。全市各中小學校將多措并舉推進“護苗”專項行動，持續(xù)完善校園安全體系，全力守護青少年健康成長的良好環(huán)境。

市衛(wèi)健委黨組書記、主任高新譜表示，我市衛(wèi)健系統(tǒng)將深入貫徹落實全會精神。將持續(xù)推進健康海口建設，以實施健康海口行動暨人均預期壽命提升行動為抓手，力爭人均預期壽命居全國前列。實施市人民醫(yī)院綜合改革，培育建設國家和省級臨床重點?？?，打造具有?？趦?yōu)勢的高水平學科。深入推進緊密型城市醫(yī)療集團建設，推動優(yōu)質醫(yī)療資源擴容下沉和區(qū)域均衡布局。加強與省人民醫(yī)院、海南醫(yī)科大學附屬醫(yī)院等屬地優(yōu)質醫(yī)療資源的聯動，提升醫(yī)療服務水平和輻射帶動能力。落實育兒補貼和托育服務機構優(yōu)惠政策。

市住建局黨組書記張建良表示，城市更新是推動城市高質量發(fā)展的重要抓手，是以人民為中心發(fā)展思想的生動實踐。市住建局將深入貫徹落實全會精神，緊扣“六個之城”建設要求，按照“實施一批、謀劃一批、儲備一批”的原則，圍繞加強既有建筑改造利用、推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)整治改造、開展完整社區(qū)建設、完善城市功能等八項重點任務，按照“建設好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)”的城市更新核心目標要求，全面提升居民的生活品質，增強人民群眾獲得感、幸福感。

堅持實干為民提升幸福指數

全會要求，堅持實干為民提升幸福指數，聚焦急難愁盼問題解決、優(yōu)化公共服務供給、城市功能品質提升，一件一件抓，干一件成一件，以干部的“辛苦指數”“擔當指數”，換取群眾可感可及、真實可驗的“幸福指數”“滿意指數”。

市水務局黨組書記、局長李忠標表示，全市水務系統(tǒng)將深刻領會全會精神，切實將思想和行動統(tǒng)一到全會決策部署上來，強化使命擔當，解決好群眾飲水安全、城市內澇以及水安全保障等群眾急難愁盼問題，打贏“六水共治”攻堅戰(zhàn)，推動我市水環(huán)境質量有效提升，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，為全力推進海南自貿港核心引領區(qū)建設和海口水務事業(yè)高質量發(fā)展貢獻力量。

市旅游文體局黨組書記、局長王可表示，全市旅游文體系統(tǒng)將深入貫徹落實全會精神，圍繞建設國際旅游消費中心城市目標，以旅文體深度融合為引擎，聚焦釋放旅游消費潛力。加快國際演藝之都建設，推動國家級度假區(qū)創(chuàng)建，優(yōu)化文旅商業(yè)街區(qū)業(yè)態(tài)。通過引進品牌體育賽事、拓展旅游新業(yè)態(tài)、開拓年輕及入境客源市場，增強消費帶動能力。優(yōu)化產品供給，提升公共文化服務。推動重點項目招商與建設，強化行業(yè)監(jiān)管與服務質量，營造優(yōu)質市場環(huán)境，提升?？谖穆梦统鞘忻雷u度。

市農業(yè)農村局黨組成員、副局長楊大炎表示，市農業(yè)農村局將堅決貫徹落實全會精神，以更高的站位、更實的舉措，全力推動海口農業(yè)農村事業(yè)邁向新征程。將扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，推進鄉(xiāng)村全面振興。扎實用好、推廣好“千萬工程”經驗。進一步推進鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理等各項工作再上新臺階，持續(xù)推進人居環(huán)境整治，切實提升人民群眾的獲得感和幸福感。

市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長薄毅表示，全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將深入貫徹落實全會精神，持續(xù)深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，鞏固中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改成效。開展土壤污染源頭防控行動，加快推進“無廢城市”建設，鞏固提升禁塑成果。進一步推動美麗城市、美麗鄉(xiāng)村、美麗海灣、美麗河湖等“美麗系列”建設，實施低碳示范引領工程；加快推進深化氣候適應型城市試點建設，不斷提高生態(tài)環(huán)境治理能力和治理水平，以長效機制推動?？诟哔|量建設低碳綠色生態(tài)城市。

“《實施意見》提出，堅持科技興農，推進成鏈配套，做好規(guī)?；放苹洜I路子，為我們的工作指明了方向?！饼埲A區(qū)新坡鎮(zhèn)文山村黨支部書記、村委會主任周道人表示，文山村將認真貫徹落實全會精神，對標《實施意見》要求，持續(xù)整合村內20畝閑置水田資源，進一步擴大荷花種植規(guī)模；延伸產業(yè)鏈條，開發(fā)荷花茶、荷花酥等深加工產品；打造“荷花觀賞園”，推動農旅融合發(fā)展，真正把“荷景”打造成富民產業(yè)，助力村莊產業(yè)向規(guī)模化、品牌化方向邁進，帶動村民增收致富。